倉庫里，分揀、包裝、驗收馬不停蹄，倉庫外，載滿(mǎn)禮盒的卡車(chē)整裝待發(fā)，將跨境包裹速遞給全國各地消費者。在鄭州河南保稅物流中心，這樣火熱場(chǎng)景時(shí)刻發(fā)生，一季度進(jìn)口業(yè)務(wù)達到470萬(wàn)票，是去年全年的近10倍。

      和鄭州一樣，杭州、廣州、重慶等跨境電商試點(diǎn)城市均是以保稅區的模式進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作。而這里，也成為電商觀(guān)察"買(mǎi)全球""賣(mài)全球"的窗口。在這里，企業(yè)賺了，產(chǎn)業(yè)活了，服務(wù)多了。日益火爆的跨境電商催生了貿易新模式和增長(cháng)點(diǎn)，為"買(mǎi)全球""賣(mài)全球"開(kāi)辟了新路徑，給當前經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力。

跨境電商火了"買(mǎi)全球"

      "海外產(chǎn)品從入庫到出庫只需24小時(shí)，配送給消費者不超3天，以前則要半個(gè)月。"聚美優(yōu)品河南運營(yíng)中心主任蘭鎮告訴記者，快速配送使聚美海外業(yè)務(wù)大幅攀升，一季度在鄭州包裹量超400萬(wàn)，比去年四季度增長(cháng)300％，占保稅中心90％以上。"我們剛追加兩萬(wàn)多平方米的倉庫，用于盛放日本海淘的紙尿褲等產(chǎn)品。"蘭鎮說(shuō)。

      聚美優(yōu)品創(chuàng )始人陳歐說(shuō)，跨境電商的兩個(gè)關(guān)鍵要素是"快"和"便宜"。"盡快滿(mǎn)足消費者需求，同時(shí)要有和免稅店媲美的價(jià)格。"他認為這兩點(diǎn)現在都能實(shí)現。

      首先是快。在鄭州保稅區，通過(guò)多種措施減過(guò)關(guān)程序，確�？缇嘲�裹盡快遞出。以海關(guān)為例，加強企業(yè)備貨和事后查驗審核力度，而在產(chǎn)品入庫出庫階段縮短流程，既保證了電商時(shí)效，又實(shí)現監管?chē)澜z合縫。此外，國檢也在建立綠色通道的同時(shí)加強信息監控，做到又好又快。

      其次是便宜。保稅區實(shí)行的是行郵稅，降低企業(yè)繳稅比例，也在倉儲物流等方面盡量壓縮企業(yè)成本。"跨境電商這個(gè)新玩意兒要求我們不能以傳統的模式做，制度、監管、服務(wù)都要結合互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)。"河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平說(shuō)�？缇畴娚痰幕鸨�讓"買(mǎi)全球"成了當下最潮的事。在鄭州保稅區，平均每天處理跨境包超10萬(wàn)單。杭州、上海等其他試點(diǎn)城市交易也大幅上升。商務(wù)部預測，2016年，我國跨境電商進(jìn)出口總額將增長(cháng)至6．5萬(wàn)億元。

"買(mǎi)全球"給產(chǎn)業(yè)發(fā)展做加法

      國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來(lái)有為說(shuō)，跨境電商使海外倉前移、金融結算前移，將境外消費帶回境內。同時(shí)還帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現"互聯(lián)網(wǎng)＋"的作用�？瓷先ヒ韵�費為主的"買(mǎi)全球"如何帶火相關(guān)產(chǎn)業(yè)？我們來(lái)算一筆賬。"對企業(yè)來(lái)說(shuō)，保稅區降低繳稅比例，對政府來(lái)說(shuō)，又將過(guò)去灰色渠道無(wú)法征稅的部分補上。"徐平說(shuō)。在鄭州保稅區，每個(gè)包裹平均實(shí)現24元稅增收，2元包裝，2元物流，26元每平方米每月的倉庫收益，帶動(dòng)5個(gè)就業(yè)。試點(diǎn)至今，帶動(dòng)周邊酒店食宿等實(shí)現了大發(fā)展。

      中通快遞河南區負責人張要仁告訴記者，目前中通每天在鄭州保稅區接單超5萬(wàn)，占河南業(yè)務(wù)的30％。人手從過(guò)去的100余人增加到600余人。"''''買(mǎi)全球''''也倒逼我們改革。"張要仁說(shuō)，中通在保稅區設立綠色快遞通道，實(shí)現經(jīng)途不落地，2至3天就能運到全國各地。"有人說(shuō)''''買(mǎi)全球''''對制造業(yè)沖擊，我認為這樣想有些狹隘。"在徐平看來(lái)，"買(mǎi)全球"是用更符合市場(chǎng)規律的方法，打通國際國內優(yōu)勝劣汰，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型。

      徐平的觀(guān)點(diǎn)得到不少專(zhuān)家的認同。"''''買(mǎi)全球''''可以激發(fā)行業(yè)創(chuàng )新和反思，將關(guān)注點(diǎn)放在研究市場(chǎng)、提升產(chǎn)品價(jià)值上，而不是一味價(jià)格戰。"中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱說(shuō)。專(zhuān)家認為，從某種程度上說(shuō)，"買(mǎi)全球"也為"賣(mài)全球"做鋪墊。一是助推市場(chǎng)健全，二是通過(guò)進(jìn)口的優(yōu)惠和平臺等來(lái)爭取出口合作，打通國際市場(chǎng)。

引領(lǐng)"買(mǎi)全球""賣(mài)全球"還需攻克壁壘

      跨境電商帶動(dòng)了消費升級產(chǎn)業(yè)轉型，但要引領(lǐng)"買(mǎi)全球""賣(mài)全球"，做好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)"＋"號，還有幾步要走。首要是在鼓勵基礎上做好規范。鼓勵意味著(zhù)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，讓活力釋放。以保稅區為例，"目前一些政策只適用境內企業(yè)，而跨境電商是全球化的，應放寬企業(yè)屬地限制。"徐平說(shuō)。不久前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也提出，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制等。同時(shí)也需加強聯(lián)動(dòng)，運用信息化手段提高效率。鄭州海關(guān)駐出口加工區辦事處主任藍磊說(shuō)建議將海關(guān)、稅務(wù)、國檢等多個(gè)部門(mén)接入，在流程中認可統一的數據，滿(mǎn)足跨境電商對于速度和時(shí)效的較高要求。

      "規范"則要求經(jīng)營(yíng)環(huán)境公平、企業(yè)權責分明，政府監管到位。保稅區火了，但電商企業(yè)卻沒(méi)有賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。這是因為與區內的透明監管相比，不少的海外代購游走于灰色地帶，規避稅收，甚至假貨橫行，使得保稅區內跨境電商沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢，劣幣驅逐良幣。和一般貿易相比，跨境電商進(jìn)口，特別是出口在稅收上優(yōu)勢并不明顯。比如出口"不退反征"政策，跨境電商小批量、多品種的采購模式難以提供所有商品的增值稅發(fā)票等都需要完善。

      另外在權責分配和監管方面，也要界定和加強。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)部副主任白明建議，加強法規標準和信用體系建設，盡快完善網(wǎng)上交易投訴和維權機制，實(shí)現交易數據透明可追溯，保護消費者權益。

      最后，在"買(mǎi)全球"上做出嘗試的企業(yè)，是否同樣做好了"賣(mài)全球"的準備？如何讓產(chǎn)品得到國際市場(chǎng)認可，在監管完善前提下打通和縮短出關(guān)流程，對接國際物流等服務(wù)，都需要企業(yè)、行業(yè)乃至政府思考。加速推動(dòng)"賣(mài)全球"，還有一段路要走。