“大型電商可能更希望全面征稅，因為全面征稅可以提升它們的競爭力。但征稅對于個(gè)人網(wǎng)店來(lái)說(shuō)，可能是一場(chǎng)生死劫�！币晃淮笮碗娚唐髽I(yè)人士向時(shí)代周報記者表示。

　　近日有消息稱(chēng)，國家稅務(wù)總局正密集調研，并專(zhuān)門(mén)成立課題組，研究對電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收征管的政策方案。同時(shí)，目前我國多家電商企業(yè)逐步在華北、華東、西南、華南等區域推行電子發(fā)票，并有望于2015年在全國范圍內推廣，建立與電子工商登記配套的電子商務(wù)稅收征管體系。

　　電子商務(wù)已經(jīng)是我國商業(yè)的重要一塊。中國電子[0.60%]商務(wù)研究中心數據顯示，2013年，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達到3.02億人，同比增長(cháng)24.7%；電子商務(wù)交易額突破10萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.8%。而同年美國網(wǎng)絡(luò )零售額僅2620億美元，我國已超過(guò)美國，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)。

　　不過(guò)，由于電子商務(wù)與傳統零售業(yè)不同，使得全面征稅一直難以推行，除了B2B、B2C以外，大量C2C網(wǎng)店的監管、稅務(wù)長(cháng)期處于真空狀態(tài)。但這也使得電子商務(wù)得到一段高速發(fā)展的空間，但現在電商的交易額已經(jīng)達到了空前的規模，粗獷、野蠻式的發(fā)展似乎已經(jīng)到了盡頭。

　　C2C征稅范圍難以明確

　　據中國電子商務(wù)研究中心監測，目前國內已有包括京東、蘇寧易購、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、當當網(wǎng)、1號店、國美在線(xiàn)、唯品會(huì )、銀泰網(wǎng)、凡客V+、走秀網(wǎng)等十余家第三方平臺型B2C（商家對消費者）電商網(wǎng)站，其賣(mài)家均已在工商部門(mén)注冊，并正常納稅。而淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等C2C（消費者對消費者）平臺上的中小賣(mài)家，由于絕大部分為個(gè)人網(wǎng)店，因此長(cháng)期沒(méi)有被納入征稅范疇。

　　事實(shí)上，電子發(fā)票跟中小電商征稅完全是兩回事。一位大型電商企業(yè)負責人告訴時(shí)代周報記者，電子發(fā)票更多是一種稅務(wù)憑證的創(chuàng )新，當然存在為以后電商全面征稅鋪路的可能性，但目前電商征稅的結構將會(huì )延續一段時(shí)間。

　　電子商務(wù)一般分為B2B（企業(yè)對企業(yè)）、B2C（企業(yè)對個(gè)人）和C2C（個(gè)人對個(gè)人）三種模式。B2B平臺以阿里巴巴等為代表、B2C以京東、亞馬遜等為代表，而C2C則以淘寶、拍拍等為代表。前面兩者以企業(yè)未結算單位，在企業(yè)注冊成立之時(shí)，肯定已經(jīng)完備了稅務(wù)流程，可以向企業(yè)或者個(gè)人出具發(fā)票，它們都在稅務(wù)部門(mén)的監管之下，各種稅款肯定都會(huì )按法律法規報交。

　　因此目前唯一存在爭議的只有C2C模式。由于C2C模式在誕生之時(shí)就是以個(gè)人名義成立，絕大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商注冊，也沒(méi)有稅務(wù)機關(guān)登記，因此C2C平臺的稅收一直處于真空狀態(tài)。

　　不過(guò)，真的要對C2C網(wǎng)店征稅，也并不容易。

　　“C2C網(wǎng)店征稅范圍的界定是一個(gè)很大的問(wèn)題。比如，個(gè)人出讓自用的二手、閑置物品，并不屬于經(jīng)營(yíng)行為，但在平臺上，他們往往會(huì )跟網(wǎng)店的概念混在一起。雖然現在平臺商已經(jīng)有意識去區分，但實(shí)際操作上依然存在不少困難�！鄙鲜鲭娚特撠熑吮硎�。

　　另外，除了沒(méi)有工商注冊以外，大部分C2C網(wǎng)店也沒(méi)有實(shí)體店、經(jīng)營(yíng)數據，而且分布區域極廣，這給工商、稅務(wù)“實(shí)體化”“屬地化”的監管部門(mén)工作帶來(lái)巨大挑戰�！罢鞫愔荒芤揽科脚_來(lái)配合，但工商監管目前依然離不開(kāi)實(shí)體化操作，如果對C2C網(wǎng)店要征稅就需要制度、監管上的創(chuàng )新。其實(shí)，電子發(fā)票已經(jīng)是一種進(jìn)步，一方面規范了電商交易，另一方面為監管提供客觀(guān)依據，促進(jìn)電商行業(yè)的規范發(fā)展�！币晃浑娚谭治鰩煂�時(shí)代周報記者表示。

　　據了解，國家稅務(wù)總局、國家工商總局、商務(wù)部、外匯管理局、海關(guān)總署等多部門(mén)目前均在研究電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)配套課題。

　　今年3月份，兩會(huì )新聞中心舉行的網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)談上，商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(cháng)張佩東在回答網(wǎng)友關(guān)于個(gè)人網(wǎng)店的征稅問(wèn)題時(shí)表示：依法納稅是每個(gè)公民和企業(yè)應盡的義務(wù)，稅法對傳統企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)是統一適用的。相關(guān)部門(mén)一直在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，并在積極研究對策。

　　未繳稅達百億規模？

　　據中國電子商務(wù)研究中心數據顯示，2013年美國網(wǎng)絡(luò )零售額達2620億美元，目前我國已超過(guò)美國，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)。2013年，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達到3.02億人，同比增長(cháng)了24.7％；我國電子商務(wù)交易額突破10萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26．8％。其中，網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)交易額規模超過(guò)1.85萬(wàn)億元，同比增長(cháng)41.2％，占社會(huì )消費品零售總額的比重達到7．8％。按此估算，C2C商家全年未繳稅金額達百億元。

　　但是對于未繳稅達百億的估算，不少電商人士卻認為有點(diǎn)夸張�！笆紫�，由于缺乏統計數據，以個(gè)人銷(xiāo)售限制、二手的非專(zhuān)業(yè)網(wǎng)店交易額有多大是一個(gè)疑問(wèn)。其次，現在職業(yè)的個(gè)人網(wǎng)店在擴大規模后大多會(huì )轉向企業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行工商注冊依法納稅。目前，如果要對C2C網(wǎng)店征稅，應該將這兩部分的交易量分開(kāi)來(lái)統計�！鄙鲜鲭娚唐髽I(yè)負責人稱(chēng)。

　　財政部最新公布的數據，2014年1-6月份，全國稅收總收入是6.4萬(wàn)億。預計全年可能整個(gè)稅收達13萬(wàn)億。有業(yè)內人士表示，“即使按照網(wǎng)店未繳稅百億元的規模來(lái)計算，這部分稅額只是一個(gè)零頭而已，但現在社會(huì )上依靠網(wǎng)店創(chuàng )業(yè)的人員卻不計其數，僅淘寶上就有數以萬(wàn)計的C2C網(wǎng)店，一旦全面嚴格征稅，可能將影響這些網(wǎng)店的生存�！�

　　“網(wǎng)店對就業(yè)分流起到了很大的作用，針對以網(wǎng)店為職業(yè)的個(gè)人賣(mài)家，相關(guān)部門(mén)是否應該考慮采取一定的補貼、減免措施？一方面可以加強監管，保證消費者權益，另一方面可以鼓勵那些信譽(yù)良好、正規的網(wǎng)店進(jìn)一步發(fā)展�！鄙鲜鲭娚唐髽I(yè)負責人稱(chēng)。

　　中小網(wǎng)店生死劫？

　　據時(shí)代周報記者調查，目前淘寶上大部分職業(yè)賣(mài)家的個(gè)人網(wǎng)店，不少都聲稱(chēng)可以出具正規發(fā)票，因為他們當中一部分是，實(shí)體轉線(xiàn)上銷(xiāo)售。比如一些實(shí)體店將貨品放到網(wǎng)上銷(xiāo)售，也有一部分專(zhuān)門(mén)做代理的賣(mài)家是通過(guò)實(shí)體店拿貨。但如果買(mǎi)家提出開(kāi)具發(fā)票的話(huà)，一般價(jià)格都要上浮7%—12%。

　　“淘寶上的商品價(jià)格利潤相差較大，毛利率不一樣，即使征稅，對個(gè)人網(wǎng)店的影響也不能一概而論。對于毛利率高的商品，尤其是那些與B2C差距拉得比較大的，比如手機周邊配件、服裝等，影響不會(huì )很大。但對于價(jià)格透明的產(chǎn)品，提高10%的價(jià)格，C2C網(wǎng)店基本上就沒(méi)有競爭力，本來(lái)很多網(wǎng)點(diǎn)就是靠著(zhù)10%左右的價(jià)差與京東這類(lèi)B2C在競爭�！鄙鲜鳇c(diǎn)上分析師稱(chēng)。

　　淘寶一家信譽(yù)達到皇冠的手機配件的網(wǎng)店賣(mài)家認同上述的說(shuō)法，他告訴時(shí)代周報記者，“其實(shí)，我們在開(kāi)店之初已經(jīng)注冊了公司，每月也會(huì )繳稅。10%的稅負會(huì )對經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的壓力，但可以通過(guò)其他方式節省下來(lái)，利潤少一點(diǎn)而已�！�

　　事實(shí)上，網(wǎng)店征稅從2012年淘寶交易量突破萬(wàn)億開(kāi)始，就成了關(guān)注的焦點(diǎn)。去年五六月份，根據淘寶商盟曾發(fā)出的一條信息透露，淘寶公司類(lèi)網(wǎng)店的數據已經(jīng)開(kāi)始被采集，等到公司類(lèi)數據采集基本完畢之后，皇冠級和納稅要求比較符合的個(gè)人網(wǎng)店數據也將被采集。整個(gè)調查實(shí)施工作主要是通過(guò)先采集，然后約談查賬，最后補稅的流程來(lái)執行的，預計等到這三大流程執行完畢之后，淘寶網(wǎng)店征稅事件將以部分網(wǎng)店征稅的方式收尾。

　　“對于正規的大型電商，尤其是B2C以及公司類(lèi)淘寶店可能更希望全面征稅。比如在美國，亞馬遜在2012年之前是強烈反對政府征稅的，但是2012年之后態(tài)度就出現了180度大轉彎。理由很簡(jiǎn)單，2012年之前在美國電商是不征稅的，2012年之后各州逐漸開(kāi)始征稅，而亞馬遜及其幾大倉儲中心處于需要繳稅的州。如果不全面征稅，亞馬遜就處于劣勢。而在國內，現在大型電商都需要征稅，全面征稅之后會(huì )削弱C2C個(gè)人網(wǎng)店的競爭力，大型電商就可以獲得更大的優(yōu)勢�！鄙鲜龇治鰩煼Q(chēng)。