在全國紡織工業(yè)節能減排工作會(huì )議上的講話(huà)
　　
　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇
　　
　�。�2012年9月18日北京）
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　2011年，在《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》發(fā)展目標和主要任務(wù)的指導下，紡織工業(yè)先后出臺了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》和《建設紡織強國綱要(2011～2020)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。其中明確提出了“十二五”期間紡織行業(yè)節能減排和資源循環(huán)利用的發(fā)展目標：?jiǎn)挝还�業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達到800萬(wàn)噸左右。
　　
　　為實(shí)現這一發(fā)展目標，落實(shí)“十二五”期間“紡織行業(yè)節能減排和資源循環(huán)利用再上新臺階”的工作任務(wù)，今天，我們在這里召開(kāi)全國紡織工業(yè)節能減排工作會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是總結前一階段節能減排工作成績(jì)，分析現階段行業(yè)節能減排主要形勢，并在總結現有工作的基礎上研究“十二五”行業(yè)節能減排和綜合利用工作思路和措施，同時(shí)對下一階段的工作作出安排部署。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
　　
　　一、“十一五”期間紡織工業(yè)節能減排取得了較好成效，再生資源綜合利用的真實(shí)狀況逐步清晰
　　
　　1、“十一五”期間紡織工業(yè)節能成效明顯。
　　
　　紡織工業(yè)的能源消費主要集中在煤、電的消耗，占煤電油消耗總量的90%左右�！笆�一五”期間，我國處于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的高速發(fā)展時(shí)期，能源消耗不斷增加，在生產(chǎn)規模不斷增加的情況下，紡織企業(yè)通過(guò)設備改造、技術(shù)創(chuàng )新，不斷提高自動(dòng)化程度，并在生產(chǎn)過(guò)程中采用余熱再利用、縮短流程、使用節能設備等節能措施，到“十一五”后期，紡織工業(yè)能源消費總量已開(kāi)始呈現下降趨勢，2008年，紡織工業(yè)能源消費總量達到最高值8570.3萬(wàn)噸，之后兩年，能源消費總量出現持續下降，到2010年，紡織工業(yè)能源消費總量已降至8339.56萬(wàn)噸。與此同時(shí)，紡織工業(yè)能源消費總量占全國工業(yè)能源消費總量的比例逐年下降，占比從2006年的4.46%減少到2010年3.94%。
　　
　　滌綸（短纖、長(cháng)絲）、粘膠（短纖、長(cháng)絲）、紗（線(xiàn)）、布、萬(wàn)米印染布七類(lèi)產(chǎn)品單位能耗逐年下降�！笆�一五”期間，我國主要紡織產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，但主要產(chǎn)品的單位能耗都有不同程度的下降，其中布、印染布、粘膠（長(cháng)絲）單耗下降比率最大，與2006年相比，分別達到43.29%、28.97%、27.51%。
　　
　　到2010年，作為“十一五”國家約束性指標之一的單位國內生產(chǎn)總值能源消耗（即萬(wàn)元增加值標煤能耗）已降至0.652噸/萬(wàn)元，比“十五”末下降了50.22%，超額完成國家20%的既定目標。
　　
　　2、“十一五”期間紡織工業(yè)環(huán)境保護取得一定進(jìn)展。
　　
　　紡織工業(yè)環(huán)境保護主要體現為盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中廢水、廢氣和固體廢棄物中污染物的排放，其中CODCr、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、固廢是主要的考核指標�！笆�一五”期間，紡織產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，紡織工業(yè)CODCr、氨氮排放總量下降極其有限，到2010年，CODCr排放總量達到43.88萬(wàn)噸，氨氮排放總量達到3.74萬(wàn)噸。不過(guò)，隨著(zhù)紡織企業(yè)環(huán)保意識的不斷增強，以及各地環(huán)保力度不斷加大，“十一五”期間，紡織企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積極采取頂替技術(shù)、消減技術(shù)，或開(kāi)展末端治理，因此，“十一五”期間這兩個(gè)主要污染物的去除量大幅增加，CODCr的去除量由“十五”末的122.65萬(wàn)噸增加到2010年的179.53萬(wàn)噸，氨氮的去除量由“十五”末的1.36萬(wàn)噸增加到2010年的3.74萬(wàn)噸。
　　
　　“十一五”期間，紡織工業(yè)廢氣治理取得較好成效，二氧化硫、氮氧化物、煙塵去除率等指標表現良好�！笆�一五”期間，紡織工業(yè)二氧化硫排放量由2006年的45.59萬(wàn)噸下降到2010年的36.53萬(wàn)噸，平均年降幅3.1%，同時(shí)，二氧化硫去除量總體呈上升趨勢，表明了紡織工業(yè)在二氧化硫削減方面的良好趨勢。氮氧化物排放量總體呈下降趨勢�！笆�一五”期間，紡織工業(yè)氮氧化物排放由2006年的25.43萬(wàn)噸下降到2010年的21.40萬(wàn)噸，平均年降幅3.4%，由于“十一五”期間脫硝裝置應用較少等原因，氮氧化物去除量總體呈下降趨勢，由2006年的3.65萬(wàn)噸下降到2010年的0.5萬(wàn)噸。煙塵是PM10的主要來(lái)源之一，“十一五”期間，紡織工業(yè)煙塵排放量從2006年的13.73萬(wàn)噸降低到2010年的13.02萬(wàn)噸，平均年降幅0.7%�！笆�一五”期間，紡織工業(yè)的煙塵去除量與排放量的比值一直在13以上，顯示了紡織企業(yè)一貫良好的煙塵去除作業(yè)。
　　
　　“十一五”期間，紡織工業(yè)固廢綜合利用率達到94%以上，與其他行業(yè)相比，處于良好水平。
　　
　　3、紡織工業(yè)再生資源綜合利用規模不斷擴大，已形成單獨的產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　
　　再生資源綜合利用對構建完整的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系、緩解資源緊缺矛盾意義重大。近三十年來(lái)，我國紡織行業(yè)再生資源綜合利用的規模逐步擴大，其中聚酯瓶和廢舊紡織品是紡織行業(yè)加以利用的最大宗的兩類(lèi)再生資源。到2010年，我國再生聚酯行業(yè)已經(jīng)發(fā)展為產(chǎn)能超700萬(wàn)噸/年，產(chǎn)量超500萬(wàn)噸/年的規模產(chǎn)業(yè)。2011年，再生聚酯行業(yè)使用的再生資源總量已達到547萬(wàn)噸瓶片，使用的聚酯瓶占社會(huì )存量的9%左右。廢舊紡織品綜合利用方面，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )與中國資源綜合利用協(xié)會(huì )、總后勤部軍需裝備研究所于2010—2012年聯(lián)合開(kāi)展的實(shí)地調研表明，我國廢舊紡織品的回收和再加工利用已經(jīng)在全國各地形成了客觀(guān)存在的產(chǎn)業(yè)鏈。2011年，進(jìn)入再加工的廢舊紡織品總量達到338萬(wàn)噸，占社會(huì )年存量的14%左右。
　　
　　“十一五”期間，再生聚酯產(chǎn)業(yè)被列為重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)之一，目前已形成良好的、規范有序地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售模式，也形成了較為明顯的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)地位已從“補充”轉變?yōu)椤疤娲�”�?011年，再生聚酯行業(yè)進(jìn)口瓶片167萬(wàn)噸，國產(chǎn)并回收280萬(wàn)噸瓶片，并消化再利用工業(yè)廢滌絲30萬(wàn)噸，廢舊滌綸紡織品100萬(wàn)噸。再生聚酯產(chǎn)品附加值不斷提高，2011年產(chǎn)品均價(jià)達到11660元/噸，毛利率在25.8%左右。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再生聚酯行業(yè)逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚，如浙江省慈溪地區的滌綸短纖填充料生產(chǎn)，廣東普寧特本白棉型再生滌綸短纖等，行業(yè)自律組織也日趨完善。
　　
　　廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)鏈客觀(guān)存在，并且規模越來(lái)越大。進(jìn)入“十二五”，隨著(zhù)大規模調研活動(dòng)的展開(kāi)，這個(gè)潛在的行業(yè)逐漸浮出水面：調研顯示，廢舊紡織品再利用產(chǎn)業(yè)具有自發(fā)形成、半地下交易、企業(yè)規模小數量多、大多數產(chǎn)成品附加值低等特點(diǎn)。在回收環(huán)節，一部分城市如上海、廣州，有政府主導，由專(zhuān)業(yè)回收公司向居民回收廢舊紡織品；更多的地方則是民間行為，如北京、天津等地從事廢舊紡織品回收的人員在2000人以上，逐級收購，最后集中到少數個(gè)人手里。在再利用環(huán)節、這些廢舊紡織品被用于造紙、泡料，或者開(kāi)松后直接回到紡紗織造環(huán)節，或是制成非織造布，還有的出口到非洲等地，在河北、山東、浙江、江蘇等地，均有廢舊紡織品加工聚集地，浙江蒼南地區每年處理紡織廢料達上百萬(wàn)噸，有2000多家專(zhuān)門(mén)從事再加工纖維的紡織企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)150億元。再利用產(chǎn)成品進(jìn)入銷(xiāo)售環(huán)節后，逐步地被市場(chǎng)吸納，混合在“合法”產(chǎn)品中再次進(jìn)入生產(chǎn)生活當中。
　　
　　二、“十二五”紡織工業(yè)開(kāi)展節能減排與再生資源綜合利用工作面臨的形勢和任務(wù)
　　
　　1、我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、積極應對氣候變化的大形勢對紡織工業(yè)節能減排與綜合利用提出了新要求。
　　
　　《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》明確提出，“十二五”期間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，強調把資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著(zhù)力點(diǎn)，提出了資源能源節約、環(huán)境保護約束性指標，并在應對全球氣候變化、加強資源節約和管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境等方面做出了具體部署�！笆�二五”規劃綱要明確把單位國內生產(chǎn)總值能耗指標、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放總量作為約束性指標，同時(shí)增加單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標，主要污染物排放總量指標中增加氮氧化物和氨氮指標。工信部等有關(guān)部委隨后逐步確定了衡量發(fā)展方式轉變成效的關(guān)鍵指標。
　　
　　對于紡織工業(yè)來(lái)說(shuō)，這些約束性指標包括能耗指標、環(huán)境保護指標以及資源綜合利用指標。
　　
　　能耗指標包括：到2015年，全國單位國內生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，按比例分攤，紡織工業(yè)能源消費總量下降為1323.85萬(wàn)噸標煤；單位工業(yè)增加值能耗下降20%；主要產(chǎn)品如萬(wàn)米印染布、噸紗、萬(wàn)米布等單位綜合能耗下降8%，粘膠纖維（長(cháng)絲）單位綜合能耗下降5%。減排指標包括：到2015年，化學(xué)需氧量（CODCr）削減總量與2010年相比下降幅度不低于8%；氨氮削減總量不低于10%；二氧化硫排放總量比2010年下降幅度不低于8%；氮氧化物（NOX）排放總量下降幅度不低于10%；印染行業(yè)重復用水率達到25%，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)重復用水率達到41.15%，化學(xué)纖維制造業(yè)生產(chǎn)工藝廢水重復利用率達到70%、空調水、冷卻水保持在95%的高水平。資源綜合利用的指標包括：工業(yè)固廢綜合利用率72%以上，初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達到800萬(wàn)噸左右。
　　
　　2、節能減排是紡織行業(yè)自身加快轉變發(fā)展方式、實(shí)現可持續的迫切要求。
　　
　　從過(guò)去30多年發(fā)展歷程看，發(fā)展方式粗放仍然是紡織工業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，增長(cháng)主要依靠物質(zhì)資源消耗支撐，重外延、輕內涵現象仍較普遍，尤其支撐發(fā)展付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。2010年，紡織行業(yè)取水量從2005年的27.78億噸增加至36.22億噸，在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中排名第五，廢水排放量排名第三。此外，紡織行業(yè)主要產(chǎn)品單位能源消費量與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。再生資源綜合利用率維持低位。從工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本構成看，企業(yè)能源資源消耗占成本的比重都在70%以上。
　　
　　今年以來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟影響，國內外市場(chǎng)需求明顯減弱，紡織行業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)減速的態(tài)勢仍在繼續，整體運行形勢嚴峻。主要體現在五個(gè)方面：一是生產(chǎn)增速全面下降，2012年1—7月，全國3.68萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值31467.13億元，同比增長(cháng)10.93%，增速較上年同期下降18.8個(gè)百分點(diǎn)；二是內銷(xiāo)明顯放緩，全國限額以上企業(yè)（單位）零售額中，服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長(cháng)17.0%，低于上年同期7.2個(gè)百分點(diǎn)；三是出口形勢嚴峻，2012年1—7月，我國共出口紡織品服裝1374億美元，同比下降0.2%，增幅較上年同期下降25.8%；四是投資增速放緩，紡織行業(yè)累計完成500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資4163.98億元，較上年同期下降19.49%；五是企業(yè)效益下滑，2012年1—6月，規模以上紡織企業(yè)利潤總額1147.93億元，同比下降1.94%，增速低于上年同期43.19%。
　　
　　面對市場(chǎng)需求不足、原料價(jià)格不穩定、國際競爭壓力不斷加大、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升、產(chǎn)業(yè)鏈上下游效益狀況不平衡等越來(lái)越艱巨、復雜的內、外部形勢，轉變粗放增長(cháng)模式，走新興工業(yè)化道路是紡織行業(yè)未來(lái)相當長(cháng)時(shí)期內的一項戰略任務(wù)。新型工業(yè)化道路的核心要求之一是破解工業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境制約，本質(zhì)內涵是加快建立資源節約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式�？梢哉f(shuō)，節能減排與資源綜合利用已成為未來(lái)一段時(shí)間內紡織行業(yè)轉變發(fā)展方式的主攻方向之一。
　　
　　3、紡織工業(yè)開(kāi)展節能減排、資源綜合利用面臨的主要困難。
　　
　　盡管“十一五”期間紡織行業(yè)節能減排工作取得了一定的成績(jì)，但離轉變發(fā)展方式的要求還有很大差距。
　　
　　由于產(chǎn)業(yè)規模巨大，并始終呈不斷擴大的態(tài)勢，紡織行業(yè)能源消費、污染物排放總量難以大幅下降�！笆�一五”期間，紡織工業(yè)能源消費總量2010年比2006年增長(cháng)6.87%，其中紡織業(yè)能源消費增長(cháng)7.33%，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)能源消費增長(cháng)19.85%，電力能源消費增長(cháng)24.76%�！笆�一五”期間，紡織工業(yè)用水量和取水量、廢水排放量均呈上升趨勢，用水量從2006年的85.53億噸增加至2010年的94.63億噸，重復用水率也由2006年的63.46%下降至2010年的61.73%；廢水中的主要污染物CODCr排放總量雖然有少許下降，但遠沒(méi)有達到“十一五”期間削減10%的目標。
　　
　　節能減排、資源綜合利用的深化和細化還需要行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的大力支持。紡織工業(yè)是用水大戶(hù)，在用水總量難以控制的情況下，提高重復用水率可以有效降低新鮮水的取用量，然而，由于技術(shù)水平的限制，紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)加工對用水質(zhì)量要求依然很高，廢水回收多用于輔助環(huán)節而不是生產(chǎn)環(huán)節，因此產(chǎn)品產(chǎn)量的增加直接導致了取新水量的增加，重復用水率難以提高。在資源綜合利用領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)已成為能否有效利用再生資源的瓶頸。以滌綸纖維為例，自1964年滌綸誕生，到2010年，共生產(chǎn)聚酯2.1億噸，其中滌綸1.85億噸，“十二五”期間，以每年4千萬(wàn)噸聚酯產(chǎn)量進(jìn)行累積，到2015年，這些高聚物總社會(huì )存量近4億噸，其中絕大部分以“紡織品或服裝”的形式存在，由于紡織品經(jīng)過(guò)紡紗、織造、染整、設計成衣等過(guò)程，成分復雜、附件較多，至今沒(méi)有有效回收利用的裝置、技術(shù)。如果能夠解決這些固體廢棄物的循環(huán)利用難題，一方面可以部分解決資源問(wèn)題，一方面可以減少環(huán)境負擔。應該說(shuō)，沒(méi)有技術(shù)的進(jìn)步和支持，廢舊紡織品的綜合利用難以大規模進(jìn)行，同時(shí)給了小加工攤點(diǎn)不規范發(fā)展的機會(huì )。
　　
　　節能減排、綜合利用是一項系統工程，需要行業(yè)上下、社會(huì )各方達成共識、共同推進(jìn)。目前，企業(yè)對可持續發(fā)展重要性的認知還有較大差距，大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)管理粗放，資源消耗、廢物排放尚未做到在線(xiàn)監測，仍處于眼觀(guān)手寫(xiě)的狀態(tài)，數據的不完整不準確直接導致管理不到位，加之紡織企業(yè)平均利潤率普遍低，企業(yè)對可持續發(fā)展的技術(shù)研發(fā)應用和設備改造投入嚴重不足。此外，單個(gè)紡織企業(yè)的可持續發(fā)展工程項目規模較小，獲得國家支持的幾率較少，行業(yè)基本處在單打獨斗、自力更生尋求發(fā)展的局面，極大地影響了行業(yè)可持續發(fā)展的速度。節能減排、資源綜合利用工作接近公益事業(yè)，但相關(guān)的具體工作如先進(jìn)適用技術(shù)的宣傳推廣，標準、評價(jià)體系的制定，企業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)，專(zhuān)業(yè)能源管理師的培訓，合同能源管理的引入等等均需要大量人力物力和資金的投入，為完善這項系統工程，需要全行業(yè)乃至各類(lèi)社會(huì )資源的全面介入和大力支持。
　　
　　三、完善相關(guān)組織，協(xié)調各方資源，大力推進(jìn)紡織行業(yè)節能減排、資源綜合利用工作深入開(kāi)展
　　
　　2011年7月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )成立了“環(huán)境保護與資源節約促進(jìn)委員會(huì )”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)資委”），該機構由原工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)楊東輝任主任，工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)部、經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱任常務(wù)副主任，各主要專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)張世平、李金寶、端小平、朱北娜、陳大鵬、楊兆華、閻巖等任副主任。它的成立旨在充分調動(dòng)和發(fā)揮行業(yè)內外研究機構、大專(zhuān)院校、認證檢測機構、金融機構、非政府組織以及企業(yè)、個(gè)人等各層面的作用，針對紡織行業(yè)特點(diǎn)，形成環(huán)境保護與資源節約頂層協(xié)調機制，在全行業(yè)廣泛開(kāi)展行業(yè)節能減排與資源節約、綜合利用，推動(dòng)行業(yè)自律。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )“環(huán)資委”成立以來(lái)，在各級領(lǐng)導及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的關(guān)心、支持下，已經(jīng)初步形成一個(gè)面向全行業(yè)的節能減排服務(wù)平臺。
　　
　　1、“環(huán)資委”的組織機構逐步完善，專(zhuān)家隊伍和技術(shù)聯(lián)盟初步建立。
　　
　　“環(huán)資委”下設專(zhuān)家委員會(huì )、技術(shù)聯(lián)盟與企業(yè)家委員會(huì )三個(gè)分支機構，經(jīng)過(guò)一年多的努力，專(zhuān)家委員會(huì )已吸納包括能源專(zhuān)家、污水處理專(zhuān)家、清潔生產(chǎn)專(zhuān)家、資源綜合利用專(zhuān)家以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等在內的專(zhuān)家二十余位，這些專(zhuān)家已經(jīng)開(kāi)始在政府咨詢(xún)、企業(yè)評價(jià)等活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。
　　
　　節能減排技術(shù)聯(lián)盟也將于此次大會(huì )上正式成立，參加簽約的技術(shù)聯(lián)盟企業(yè)以節能減排技術(shù)裝備企業(yè)為主，擁有的主要技術(shù)裝備符合“紡織行業(yè)可持續發(fā)展綱要”中推廣的35項先進(jìn)實(shí)用技術(shù)要求，這些企業(yè)愿意投入精力和資金，在“環(huán)資委”的統一部署下幫助推動(dòng)廣大紡織企業(yè)開(kāi)展節能減排工作。
　　
　　2012年8月，中紡聯(lián)“環(huán)資委”與中國資源綜合利用協(xié)會(huì )、總后軍需研究所共同發(fā)起成立了“中國廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟”，這一聯(lián)盟的成立，標志著(zhù)我國廢舊紡織品行業(yè)將“浮出水面”，成為政府重視、企業(yè)參與、專(zhuān)業(yè)機構提供技術(shù)支撐、各方“齊抓共管”的新領(lǐng)域。
　　
　　最后，隨著(zhù)“環(huán)資委”相關(guān)工作的展開(kāi)，參與企業(yè)的不斷增加，企業(yè)家委員會(huì )也將適時(shí)成立，企業(yè)家可以個(gè)人身份參與到“環(huán)資委”的活動(dòng)當中，發(fā)揮個(gè)人智慧、提供企業(yè)經(jīng)驗，為“環(huán)資委”的發(fā)展建言獻策。
　　
　　2、行業(yè)資源與環(huán)境整體狀況分析報告出臺。
　　
　　開(kāi)展行業(yè)節能減排、資源綜合利用現狀基礎研究和調研工作，并定時(shí)提供分析報告，是“環(huán)資委”面向行業(yè)的主要服務(wù)內容之一，分析報告是了解行業(yè)資源與環(huán)境整體現狀，把握行業(yè)發(fā)展趨勢的主要方法，也是制定行業(yè)節能減排相關(guān)政策的重要依據。這次大會(huì )將向大家匯報的研究報告分為能源消費、環(huán)境保護、再生資源綜合利用三個(gè)部分，報告引用國家統計局、環(huán)保年鑒、協(xié)會(huì )調研數據，結合國家部委的調控指標，第一次將行業(yè)資源和環(huán)境整體現狀進(jìn)行了詳盡的描述，并對行業(yè)節能減排重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行細分，可以說(shuō)，分析報告用較為科學(xué)的方式把握住了行業(yè)節能減排最主要的問(wèn)題和影響因素。
　　
　　3、充分發(fā)揮政府與行業(yè)企業(yè)之間的橋梁作用，完成大量政府咨詢(xún)工作。
　　
　　“環(huán)資委”成立以來(lái)，開(kāi)展了大量政府咨詢(xún)工作，協(xié)助政府制定的相關(guān)政策與研究包括：印染發(fā)展瓶頸問(wèn)題、行業(yè)結構調整和轉型升級、循環(huán)經(jīng)濟規劃、低碳與可持續發(fā)展、廢舊紡織品綜合利用政策論證、紡織產(chǎn)品碳核算方法等等，其中《紡織行業(yè)‘十二五’“循環(huán)經(jīng)濟規劃研究》的核心內容已被即將于年底出臺的《國家“十二五”循環(huán)經(jīng)濟規劃》采納；“環(huán)資委”參與開(kāi)展的《我國廢舊紡織品綜合利用實(shí)施政策論證》課題也即將完成，成為國家相關(guān)部委下一步開(kāi)展工作的重要參考；碳核算研究課題對棉紗、針織印染布兩個(gè)具體產(chǎn)品的碳消耗進(jìn)行了計算，確定了單一產(chǎn)品碳核算計算邊界，該課題的完成為我國制定碳核算標準提供了部分紡織產(chǎn)品計算要素，在行業(yè)內尚屬首次。
　　
　　2012年，“環(huán)資委”辦公室延續了產(chǎn)業(yè)部的節能減排標準制修訂工作，在基本完成滌綸、氨綸、錦綸清潔生產(chǎn)水平評價(jià)標準以及染整行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價(jià)標準的基礎上開(kāi)展了《毛紡取水定額標準》、《紡織廢水膜法深度處理及回用技術(shù)規范》等各項標準制訂。
　　
　　4、企業(yè)咨詢(xún)與服務(wù)活動(dòng)全面展開(kāi)，取得良好效果。
　　
　　第一批節能減排示范企業(yè)與實(shí)驗基地確立。2012年上半年，在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )“環(huán)資委”的統一部署下，“紡織行業(yè)節能減排技術(shù)應用示范企業(yè)”評選活動(dòng)正式啟動(dòng)，3月—6月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )環(huán)境保護與資源節約促進(jìn)委員會(huì )組織專(zhuān)家對評審資料進(jìn)行初篩，確定對其中24家企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研。通過(guò)實(shí)地調研，專(zhuān)家組現場(chǎng)核實(shí)了申報企業(yè)應用節能減排及循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的具體情況，明確了“示范企業(yè)”的技術(shù)特點(diǎn)和節能減排、資源節約的真實(shí)效果，最終確定愉悅家紡等14家企業(yè)入圍“紡織行業(yè)節能減排技術(shù)應用示范企業(yè)”，富潤集團富源公司為行業(yè)第一家“廢舊紡織品高值化利用試驗基地”。這一活動(dòng)的開(kāi)展為全面掌握“十二五”時(shí)期紡織企業(yè)節能減排與資源綜合利用基本情況確立了工作模式，并通過(guò)樹(shù)立、宣傳節能減排與循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀企業(yè)，充分營(yíng)造了鼓勵廣大企業(yè)積極應用先進(jìn)適用技術(shù)的良好氛圍。
　　
　　開(kāi)展“紡織工業(yè)企業(yè)節能減排百萬(wàn)義診活動(dòng)”。2012年上半年，“環(huán)資委”技術(shù)聯(lián)盟企業(yè)以及相關(guān)專(zhuān)家組成的團隊對愉悅家紡等企業(yè)開(kāi)展節能診斷活動(dòng)，活動(dòng)針對企業(yè)存在的節能空間提出優(yōu)化設備配套、強化能源管理等改造方案，并提供技術(shù)支持服務(wù)。這一項活動(dòng)目前已在優(yōu)秀企業(yè)中開(kāi)展，接下來(lái)無(wú)錫一棉、江蘇大生、安徽華茂三家企業(yè)也將開(kāi)展免費診斷活動(dòng)�！笆�二五”期間，參加義診活動(dòng)的企業(yè)總產(chǎn)能預計在百萬(wàn)錠左右。
　　
　　組織全社會(huì )力量，充分利用金融機構、科研院所等各方資源，支持企業(yè)節能減排。由于政府支持難以落到中小企業(yè)頭上，挖掘社會(huì )資源可以部分提高中小企業(yè)投資節能減排的積極性。今年以來(lái)，“環(huán)資委”聯(lián)合世界銀行等金融機構、有意愿對紡織行業(yè)節能減排投入資金的國際NGO組織、擁有自我提升能力的品牌企業(yè)等，積極籌集資金，集結專(zhuān)家，利用各方影響力吸引廣大紡織企業(yè)開(kāi)展節能減排與綜合利用，初步形成了紡織行業(yè)“白手起家”、開(kāi)展節能減排工作的特色模式。
　　
　　四、進(jìn)一步做好行業(yè)節能減排、資源綜合利用工作的幾點(diǎn)要求
　　
　　“十二五”期間，紡織工業(yè)節能減排與綜合利用工作任務(wù)十分繁重，全行業(yè)上下要做好長(cháng)期、艱苦奮戰的思想準備。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )將在現有工作基礎上，進(jìn)一步完善體制機制，針對行業(yè)現狀，不斷促進(jìn)企業(yè)及行業(yè)的節能減排技術(shù)進(jìn)步、節能降耗管理，推進(jìn)紡織行業(yè)資源節約、綜合利用，要把節能減排、資源節約工作作為重要抓手，推動(dòng)紡織行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式。
　　
　　1、強化“環(huán)資委”的服務(wù)平臺作用，打造全行業(yè)節能減排、資源綜合利用的“聯(lián)合艦隊”。
　　
　　目前，“環(huán)資委”已經(jīng)很好地發(fā)揮了行業(yè)與政府之間的橋梁作用、對外宣傳行業(yè)成績(jì)的窗口作用、吸引行業(yè)外相關(guān)資源的平臺作用，并且在先進(jìn)適用技術(shù)的宣傳推廣、開(kāi)展企業(yè)評價(jià)方面取得了較好的成效。但是，要想把節能減排工作深入推廣到行業(yè)的每一個(gè)角落，切實(shí)實(shí)現“十二五”相關(guān)目標，還需要大量深入細致的工作，如企業(yè)清潔生產(chǎn)及能耗達標對標工作、企業(yè)能源管理制度建設工作、能源管理人員培訓工作等等，這些工作尤其需要各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的配合與支持�！碍h(huán)資委”需要進(jìn)一步完善組織機構以及工作制度，協(xié)調各方資源，緊密團結各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )與相關(guān)機構，將“環(huán)資委”已有的外部資源與行業(yè)內部的真實(shí)需求緊密掛鉤，切實(shí)發(fā)揮平臺作用，最終將“環(huán)資委”打造成為全行業(yè)節能減排服務(wù)的“聯(lián)合戰艦”。
　　
　　2、始終把促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為工作重點(diǎn)之一。
　　
　　今天的大會(huì )，將對第一批共15家節能減排示范企業(yè)與實(shí)驗基地進(jìn)行表彰，這是一件值得慶祝的事。在現階段，節能減排先進(jìn)適用技術(shù)的應用推廣仍然是紡織工業(yè)開(kāi)展節能減排工作最有效的手段之一。在相當長(cháng)的一段時(shí)間內，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、宣傳推廣先進(jìn)技術(shù)仍是我們工作的重點(diǎn)�！笆�二五”期間，“環(huán)資委”將繼續圍繞35項可持續發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)開(kāi)展“節能減排示范企業(yè)”的評選、宣傳工作，樹(shù)立企業(yè)節能減排的典型。
　　
　　3、大力拓展再生資源綜合利用相關(guān)工作，拓展紡織行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路徑。
　　
　　在現有工作的基礎上，繼續聯(lián)合中國資源綜合利用協(xié)會(huì )與總后軍需研究所共同開(kāi)展廢舊紡織品綜合利用，發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，推進(jìn)廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)陽(yáng)光化、專(zhuān)業(yè)化、集聚化、高值化發(fā)展。紡織行業(yè)的工作重點(diǎn)在于充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)規�；�、規范化利用再生資源的實(shí)力和能力，將再加工環(huán)節不斷消化、融入到大行業(yè)的范疇中，與此同時(shí)，不斷完善再生資源綜合利用的相關(guān)標準與檢測。
　　
　　4、踏實(shí)做好基礎研究工作，進(jìn)一步發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁作用。
　　
　　行業(yè)節能減排、綜合利用的基礎研究是了解行業(yè)可持續發(fā)展趨勢、進(jìn)行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟決策的主要方法和基礎工作，“環(huán)資委”要將此作為長(cháng)期工作堅持下去，力求做到及時(shí)、準確，報告要通過(guò)宏觀(guān)數據以及企業(yè)樣本，反映出行業(yè)節能減排最主要問(wèn)題和影響因素，并提出有效應對措施。
　　
　　與此同時(shí)，進(jìn)一步完善節能減排相關(guān)標準的制修定以及與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的重大課題研究，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)反映紡織行業(yè)的真實(shí)情況與訴求，盡可能消除誤解，爭取各項優(yōu)惠政策的支持。
　　
　　同志們，節能減排工作體現了科學(xué)發(fā)展的要求，更是紡織行業(yè)轉變發(fā)展方式的主要內容和抓手。紡織行業(yè)節能減排的任務(wù)重、要求高、責任也不小，全行業(yè)需要轉變思想、迎難而上，為全面落實(shí)“十二五”相關(guān)規劃、促進(jìn)行業(yè)轉型做出新的更大的貢獻。謝謝大家！